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關(guān)于印發(fā)《重慶市推動5G+MDFC無源物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展與規(guī)?；瘧?yīng)用工作方案》的通知

日期： 2025-11-07

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渝經(jīng)信智能〔2025〕20號

重慶市經(jīng)濟和信息化委員會

關(guān)于印發(fā)《重慶市推動5G+MDFC無源物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展與規(guī)?；瘧?yīng)用工作方案》的通知

各有關(guān)單位：

為貫徹落實《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于推進移動物聯(lián)網(wǎng)“萬物智聯(lián)”發(fā)展的通知》（工信廳通信〔2024〕52號），推動我市5G+MDFC（微波直驅(qū)變頻）無源物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新與融合應(yīng)用，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，全面支撐“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展與超大城市治理能力躍升。我委牽頭研究制定了《重慶市推動5G+MDFC無源物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展與規(guī)?；瘧?yīng)用工作方案》，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請結(jié)合實際抓好貫徹落實。

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（此件公開發(fā)布）

重慶市推動5G+MDFC無源物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展與規(guī)模化應(yīng)用工作方案

5G+MDFC（微波直驅(qū)變頻）無源物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是以5G通信為基礎(chǔ)，融合無源變頻與射頻通信優(yōu)勢的原創(chuàng)新型技術(shù)，該技術(shù)使物聯(lián)網(wǎng)終端在無外部供電條件下即可完成傳感數(shù)據(jù)采集與無線傳輸，是構(gòu)建下一代免供電、低功耗、遠距離新型物聯(lián)網(wǎng)感知體系的重要支撐。為貫徹落實《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于推進移動物聯(lián)網(wǎng)“萬物智聯(lián)”發(fā)展的通知》（工信廳通信〔2024〕52號），推動我市5G+MDFC無源物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新與融合應(yīng)用，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，全面支撐“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展與超大城市治理能力躍升，加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力，特制定本工作方案。

一、總體要求

堅持“技術(shù)策源、產(chǎn)業(yè)培育、場景引領(lǐng)、生態(tài)聚合”原則，立足重慶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞5G+MDFC無源物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)攻關(guān)、多元產(chǎn)品體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、應(yīng)用場景示范推廣四大主線，貫通研發(fā)、制造、應(yīng)用、服務(wù)全鏈條，推動重慶成為全國無源物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)策源地和產(chǎn)業(yè)集聚地，全面賦能工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與超大城市現(xiàn)代化治理。

二、發(fā)展目標(biāo)

突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，深度參與地方、行業(yè)、國家、國際標(biāo)準(zhǔn)制定，推出一批具備市場競爭力的高質(zhì)量產(chǎn)品矩陣，推動一批國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加速來渝集聚。聚焦行業(yè)重點領(lǐng)域場景應(yīng)用需求，加快推動5G+MDFC無源物聯(lián)網(wǎng)試點應(yīng)用，形成一批可復(fù)制、可推廣的場景示范案例，逐步實現(xiàn)行業(yè)深度融合和規(guī)?；瘧?yīng)用。到2027年，初步形成涵蓋MDFC芯片、無源終端、通信設(shè)備、應(yīng)用配套等環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)；到2030年，形成國內(nèi)領(lǐng)先的5G+MDFC無源物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)值規(guī)模達200億元。

三、主要任務(wù)

（一）開展核心技術(shù)攻關(guān)

1．突破關(guān)鍵技術(shù)。支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所及產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)企業(yè)重點突破無源變頻調(diào)制解調(diào)、無源變頻芯片、超低功耗傳感、遠距離標(biāo)簽設(shè)計與制造等關(guān)鍵技術(shù)，推動基站靈敏度、通信距離、能量供給、傳感種類類型等關(guān)鍵指標(biāo)實現(xiàn)提升。到2027年，支持不少于80個核心專利；到2030年，基本建成自主可控的5G+MDFC無源物聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)科技創(chuàng)新體系，夯實產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市經(jīng)濟信息委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市知識產(chǎn)權(quán)局）

2．推動標(biāo)準(zhǔn)制定。支持高校、科研機構(gòu)、企業(yè)，聚焦通信協(xié)議、接口規(guī)范、性能指標(biāo)、應(yīng)用場景等，共同推動制定無源物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)。到2027年，參與制定不少于5項地方及以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；到2030年，初步形成5G+MDFC無源物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升在新型物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委；責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局）

（二）加快產(chǎn)品體系建設(shè)

3．打造核心產(chǎn)品矩陣。推動國產(chǎn)化核心器件產(chǎn)研基地建設(shè)，建立產(chǎn)品供需對接機制，鼓勵通信設(shè)備、芯片、傳感器、集成終端等相關(guān)企業(yè)加速向5G+MDFC無源物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域拓展。到2027年，初步形成標(biāo)準(zhǔn)的5G+MDFC無源物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品與解決方案；到2030年，建立面向多行業(yè)、多場景的5G+MDFC無源物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和服務(wù)體系。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委）

（三）推動產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展

4．構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈集群體系。依托芯片產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及通信模組、儀器儀表、電子制造等產(chǎn)業(yè)配套能力，構(gòu)建5G+MDFC無源物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。梳理5G+MDFC無源物聯(lián)網(wǎng)上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)和企業(yè)分布，繪制產(chǎn)業(yè)圖譜，圍繞基站、低功耗傳感、終端集成等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)實施靶向招商。通過技術(shù)授權(quán)、協(xié)同研發(fā)等方式深化鏈上企業(yè)合作，促進資源高效整合和利益共享，加快形成協(xié)同高效、分工明確、配套完善的無源物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈集群。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委）

（四）深化場景示范推廣

5．賦能新型工業(yè)化應(yīng)用。聚焦制造、石油、化工、電力、燃?xì)獾戎攸c行業(yè)，依托5G+MDFC無源物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建覆蓋各類設(shè)施設(shè)備的實時感知與監(jiān)測體系。鼓勵與工控物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合，優(yōu)化工業(yè)數(shù)據(jù)采集方式與遠程監(jiān)控能力，推動設(shè)備、能源、環(huán)境等多源數(shù)據(jù)高效融合，建設(shè)高質(zhì)量工業(yè)數(shù)據(jù)集，支撐人工智能等新一代技術(shù)在工業(yè)場景中的深度應(yīng)用，構(gòu)建感知、決策、執(zhí)行的閉環(huán)體系，提升工業(yè)企業(yè)智能化水平，助力實現(xiàn)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委）

6．支撐超大城市感知體系建設(shè)。圍繞數(shù)字重慶物聯(lián)感知體系建設(shè)，聚焦供水、通信、橋隧、軌道交通、工程施工、災(zāi)害防治、森林防火、應(yīng)急管理等重點領(lǐng)域，推動5G+MDFC無源物聯(lián)網(wǎng)與城市治理深度融合，增強城市基礎(chǔ)設(shè)施運行狀態(tài)感知、風(fēng)險隱患預(yù)警和應(yīng)急處置能力，高效賦能超大城市現(xiàn)代化治理。（牽頭單位：市大數(shù)據(jù)發(fā)展局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市交通運輸委、市應(yīng)急管理局、市政府口岸物流辦、市林業(yè)局、重慶通信管理局）

四、保障措施

（一）建立工作例會機制。適時召開工作推進會議，協(xié)調(diào)解決技術(shù)攻關(guān)、試點示范和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等工作推進過程中的突出問題，確保各項任務(wù)有序推進、落地見效。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市交通運輸委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市委金融辦、市政府口岸物流辦、市林業(yè)局、市知識產(chǎn)權(quán)局、重慶通信管理局）

（二）加強政策支撐。支持5G+MDFC無源物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)申報重大（重點）科技專項。制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策，圍繞5G+MDFC無源物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，探索支持機制，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同集聚發(fā)展。強化應(yīng)用推廣鼓勵政策，支持建設(shè)5G+MDFC無源物聯(lián)網(wǎng)的政務(wù)數(shù)字化應(yīng)用，鼓勵相關(guān)部門對使用5G+MDFC無源物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用場景給予專項補貼、獎勵等激勵措施，支持企業(yè)爭取國家各部委相關(guān)政策。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市交通運輸委、市應(yīng)急管理局、重慶通信管理局）

（三）強化金融賦能。充分發(fā)揮政府投資基金的引導(dǎo)帶動作用，設(shè)立5G+MDFC無源物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基金，圍繞關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、核心產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同及場景化應(yīng)用推廣等重點方向，提供中長期資本支持。鼓勵社會資本共同參與，形成金融與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的良性生態(tài)。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委；責(zé)任單位：市委金融辦）

（四）強化人才支撐。推動產(chǎn)學(xué)研用融合，構(gòu)建人才培養(yǎng)體系，支持高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合設(shè)立重點實驗室、工程研究中心等平臺，定向培養(yǎng)5G+MDFC無源物聯(lián)網(wǎng)復(fù)合型技術(shù)研發(fā)人才和應(yīng)用型工程師。聚焦關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，依托重慶市現(xiàn)有人才政策，大力引進海內(nèi)外頂尖科學(xué)家、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才及高水平創(chuàng)新團隊。大力發(fā)展職業(yè)教育，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委；責(zé)任單位：市教委、市人力社保局）

附件：1.5G+MDFC無源物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展全景圖

2.重慶市5G+MDFC無源物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈

企業(yè)圖譜

3.5G+MDFC無源物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景清單

附件1

附件2

附件3

5G+MDFC無源物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景清單

重點場景	場景內(nèi)容	責(zé)任單位
智能制造	在制造企業(yè)的關(guān)鍵工序設(shè)備、生產(chǎn)線、生產(chǎn)廠房，試點部署溫濕度、振動、壓力等無源傳感器，實時監(jiān)測設(shè)備運行狀態(tài)和環(huán)境變化情況，推動無源傳感與工業(yè)控制系統(tǒng)融合，提升生產(chǎn)效率、設(shè)備可靠性與運維智能化水平，助力構(gòu)建柔性、高效、綠色的數(shù)字化制造新模式，加快制造企業(yè)加快數(shù)字轉(zhuǎn)型升級。	市經(jīng)濟信息委
輸配電	在變電站、輸電線路、城市配電房等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施中試點部署溫度、壓力、振動、傾角等無源傳感器，增強電力設(shè)施運行狀態(tài)實時感知和故障風(fēng)險預(yù)警能力，實現(xiàn)異常溫升自動報警、桿塔傾斜實時預(yù)警、環(huán)境變化動態(tài)監(jiān)控，進一步提升城市電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行水平和智能化管控能力。	市經(jīng)濟信息委
燃?xì)夤芫W(wǎng)	在燃?xì)庵鞲晒芫W(wǎng)、調(diào)壓站、閥井等設(shè)施中試點部署壓力、溫度、氣體泄漏等無源傳感器，增強燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)運行監(jiān)測與泄漏預(yù)警能力，實現(xiàn)壓力波動快速識別、異常泄漏實時報警、末端用氣安全精細(xì)化管理。推進城市燃?xì)夤芫W(wǎng)智能監(jiān)測體系建設(shè)，提升城市燃?xì)膺\行安全水平和應(yīng)急處置能力。	市經(jīng)濟信息委
石油化工	在石油采集、煉化、化工生產(chǎn)、儲運等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，試點部署壓力、溫度、氣體泄漏等無源傳感器，構(gòu)建重點設(shè)備與關(guān)鍵風(fēng)險點實時感知網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)裝置運行狀態(tài)異常識別、易燃易爆環(huán)境監(jiān)控、生產(chǎn)安全隱患智能預(yù)警，提升行業(yè)安全管控水平與突發(fā)事故處置能力。	市經(jīng)濟信息委
城市供水	在城市供水管網(wǎng)、水廠泵站、末端供水設(shè)施等環(huán)節(jié)試點部署壓力、液位、流量、水質(zhì)等無源傳感器，增強供水系統(tǒng)運行狀態(tài)監(jiān)測與水質(zhì)動態(tài)感知能力，實現(xiàn)漏損精準(zhǔn)檢測、水質(zhì)實時監(jiān)測、供水調(diào)度智能優(yōu)化，提升供水設(shè)施安全保障水平和水資源利用效率。	市城市管理局
軌道交通	在軌道交通線路、車輛段、供電系統(tǒng)、車站關(guān)鍵設(shè)備等場景中，試點部署溫度、濕度、位移、振動、傾角等無源傳感器，構(gòu)建軌道運行狀態(tài)、設(shè)備工況、供電穩(wěn)定性等要素的全面感知能力，提升設(shè)施運維效率和行車安全保障水平。	市交通運輸委
通信基礎(chǔ)設(shè)施	在通信基站、機房設(shè)備、光纜線路等設(shè)施中試點部署傾角、溫度、位移等無源傳感器，提升通信設(shè)施結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性和運行環(huán)境監(jiān)測水平，實現(xiàn)基站結(jié)構(gòu)異常報警、設(shè)備過溫自動預(yù)警、線路周邊環(huán)境變化動態(tài)感知，推動城市通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施智慧化管理。	重慶通信管理局
橋梁隧道	在城市橋梁、隧道等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施新建或智能化改造工作中，試點開展無源傳感技術(shù)工程化驗證，部署傾角、位移、撓度、溫濕度等無源傳感器，增強設(shè)施健康狀態(tài)實時感知與災(zāi)害預(yù)警能力，提升運維管理水平和突發(fā)事件響應(yīng)能力。	市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局
工程施工	在基坑邊坡、沉降區(qū)域、施工設(shè)備節(jié)點、高處作業(yè)平臺邊緣等重點場景試點部署傾角、壓力、位移、溫度等無源傳感器，增強關(guān)鍵風(fēng)險點的實時感知與動態(tài)監(jiān)測能力，實現(xiàn)施工現(xiàn)場隱患立體化、智能化監(jiān)管，提升工程建設(shè)領(lǐng)域的數(shù)字化、精細(xì)化管理水平和本質(zhì)安全能力。	市住房城鄉(xiāng)建委
地質(zhì)災(zāi)害防治	在滑坡、陡崖陡坡、高風(fēng)險區(qū)、高易發(fā)區(qū)等區(qū)域試點部署位移、傾角、壓力、濕度等無源傳感器，增強災(zāi)害體變形預(yù)警與環(huán)境變化動態(tài)感知能力，實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害早期變形識別、風(fēng)險智能預(yù)警，提升城市地災(zāi)防治精細(xì)化管理水平和公共安全風(fēng)險防控能力。	市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市應(yīng)急管理局
森林防火	在重點林區(qū)等區(qū)域探索應(yīng)用溫濕度等無源傳感器，監(jiān)測林區(qū)溫濕度情況，增強森林火險動態(tài)監(jiān)測能力，實現(xiàn)林區(qū)微氣候?qū)崟r監(jiān)測和精準(zhǔn)感知，提升重點林區(qū)森林火災(zāi)綜合防控水平。	市林業(yè)局、市應(yīng)急管理局
應(yīng)急管理	在?；飞a(chǎn)車間、物資儲備庫、煙花爆竹生產(chǎn)車間等關(guān)鍵區(qū)域試點部署溫度、濕度、開關(guān)等無源傳感器，提升風(fēng)險實時監(jiān)測與動態(tài)感知能力，實現(xiàn)隱患早期發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險態(tài)勢精準(zhǔn)研判，提升城市應(yīng)急保障體系智能化水平。	市應(yīng)急管理局
冷鏈物流	在冷鏈物流倉庫、冷藏車輛、冷鏈銷售商超等場景中，試點部署無度、濕度等無源傳感器，結(jié)合盤點、分揀及定位無源標(biāo)簽，構(gòu)建覆蓋倉儲、運輸、配送全流程的智能感知與標(biāo)識體系，推動無源物聯(lián)網(wǎng)與車聯(lián)網(wǎng)、倉儲管理系統(tǒng)、供應(yīng)鏈協(xié)同平臺深度融合，增強物流系統(tǒng)的數(shù)字化、精細(xì)化、智能化監(jiān)管水平，助力現(xiàn)代物流體系高效、安全運行。	市政府口岸物流辦

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