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重慶市大渡口區(qū)商務(wù)委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《2025年大渡口區(qū)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目（第一批）申報(bào)指南》的通知

渡商發(fā)〔2025〕3號(hào)

?

各鎮(zhèn)街，區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)，各商貿(mào)企業(yè)：

?為深入貫徹落實(shí)商務(wù)部等17部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的意見(jiàn)》（商流通發(fā)〔2021〕99號(hào)）、重慶市商務(wù)委等17部門(mén)《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（渝商務(wù)發(fā)〔2022〕9號(hào)）精神，結(jié)合重慶市商務(wù)委員會(huì)《關(guān)于做好現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市申報(bào)有關(guān)工作的通知》（渝商務(wù)〔2025〕18號(hào)）文件的相關(guān)要求，加快推動(dòng)大渡口區(qū)縣域商業(yè)體系建設(shè)，更好發(fā)揮中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，我委制定了《2025年大渡口區(qū)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申報(bào)指南》），現(xiàn)印發(fā)并就相關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、支持事項(xiàng)

根據(jù)《重慶市縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》（渝商務(wù)發(fā)〔2022〕18號(hào)）規(guī)定，我區(qū)縣域商業(yè)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持方向?yàn)檠a(bǔ)齊縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板、完善“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)物流配送體系、改善優(yōu)化縣域消費(fèi)渠道、增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)品上行動(dòng)能、提高生活服務(wù)供給質(zhì)量。

????（一）補(bǔ)齊縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板項(xiàng)目

支持方向。以人口相對(duì)聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，支持升級(jí)改造一批商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市場(chǎng)等，完善冷藏、陳列、打包、結(jié)算、食品加工等商品化處理設(shè)施設(shè)備。鼓勵(lì)連鎖商貿(mào)流通企業(yè)、電子商務(wù)平臺(tái)等下沉農(nóng)村，加強(qiáng)數(shù)字賦能，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)+超市等消費(fèi)新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)集聚區(qū)。采用自建、改造、股權(quán)合作等方式，對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備進(jìn)行改造提升，設(shè)置統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)面貌，集聚完善服務(wù)業(yè)態(tài)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)供給，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能夠滿(mǎn)足周邊居民的米面糧油、家居百貨、農(nóng)資以及美容、美發(fā)、餐飲等一般性消費(fèi)需求。

????（二）完善“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)物流配送體系項(xiàng)目

????支持方向。建設(shè)改造一批區(qū)級(jí)物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點(diǎn)，完善倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、包裝、裝卸、運(yùn)輸、配送等設(shè)施，增強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村的輻射能力。整合縣域郵政、供銷(xiāo)、快遞、商貿(mào)等物流資源，發(fā)揮連鎖商貿(mào)流通企業(yè)自建物流優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展日用消費(fèi)品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等物流快遞共同配送服務(wù)，降低物流成本。

（三）改善優(yōu)化縣域消費(fèi)渠道項(xiàng)目

支持方向。加強(qiáng)龍頭商貿(mào)流通企業(yè)培育，引導(dǎo)大型流通企業(yè)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社發(fā)展供應(yīng)鏈，布局一批中心倉(cāng)、前置倉(cāng)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施，提供直供直銷(xiāo)、集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送、現(xiàn)代倉(cāng)配建設(shè)和管理等服務(wù)。支持本地商貿(mào)流通企業(yè)組建聯(lián)合購(gòu)銷(xiāo)平臺(tái)，加大農(nóng)村地區(qū)商品投放力度。發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)農(nóng)村郵政、供銷(xiāo)、電商、商貿(mào)流通企業(yè)從傳統(tǒng)批發(fā)、零售向綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變，整合購(gòu)物、訂餐、家政、職介、租賃、同城配送等服務(wù)，發(fā)展購(gòu)物、餐飲、親子、娛樂(lè)、農(nóng)資等多種業(yè)態(tài)，提高社區(qū)、村鎮(zhèn)生活服務(wù)的便捷性和服務(wù)質(zhì)量；引導(dǎo)商貿(mào)流通、電子商務(wù)、生活服務(wù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、加工制造等特色產(chǎn)業(yè)跨界融合，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)推動(dòng)生產(chǎn)、促進(jìn)流通、擴(kuò)大消費(fèi)的功能。

????（四）增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)品上行功能項(xiàng)目

支持方向。支持商貿(mào)、電商、快遞、物流企業(yè)圍繞農(nóng)村產(chǎn)品上行，建設(shè)分揀、預(yù)冷、初加工、配送等商品化處理設(shè)施，提高農(nóng)村產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率。支持整合現(xiàn)有縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，拓寬農(nóng)村產(chǎn)品上行渠道。支持村級(jí)現(xiàn)有商業(yè)綜合網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化改造及提檔升級(jí)（不包含村級(jí)便民商店的新建和改造）。

（五）提高生活服務(wù)供給質(zhì)量類(lèi)項(xiàng)目

支持方向。引導(dǎo)農(nóng)村郵政、供銷(xiāo)、電商、商貿(mào)流通企業(yè)從傳統(tǒng)批發(fā)、零售向綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變，整合購(gòu)物、訂餐、家政、職介、租賃、同城配送等服務(wù)，支持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)美食名店、農(nóng)家樂(lè)、特色民宿、照相館、美容美發(fā)等居民生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以及便民綜合生活服務(wù)中心等滿(mǎn)足居民消費(fèi)需求的場(chǎng)景和載體，鼓勵(lì)開(kāi)展“一點(diǎn)多用、一店多能”，實(shí)施“家政興農(nóng)”計(jì)劃，支持打造家政勞務(wù)品牌基地，提高社區(qū)、村鎮(zhèn)生活服務(wù)的便捷性和服務(wù)質(zhì)量。引導(dǎo)商貿(mào)流通、電子商務(wù)、生活服務(wù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、加工制造等特色產(chǎn)業(yè)跨界融合，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)推動(dòng)生產(chǎn)、促進(jìn)流通、擴(kuò)大消費(fèi)的功能。

二、支持標(biāo)準(zhǔn)

參照《重慶市商務(wù)委員會(huì)關(guān)于做好現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市申報(bào)有關(guān)工作的通知》(渝商務(wù)〔2025〕18號(hào))中“完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系”的支持標(biāo)準(zhǔn)，單個(gè)項(xiàng)目有效投資額不低于 100萬(wàn)元，支持比例不超過(guò)實(shí)際有效投資額的40%，支持金額最高不超過(guò) 500萬(wàn)元。

三、支持要求

以項(xiàng)目有效投資額100萬(wàn)元及以上作為補(bǔ)助門(mén)檻，項(xiàng)目總投資額不包括土地、辦公、接待、租金、差旅等間接開(kāi)支。經(jīng)評(píng)審合格的項(xiàng)目統(tǒng)一納入備選支持項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)已完成或在2025年11月30日前能提前完成的項(xiàng)目給予優(yōu)先支持?？h域商業(yè)補(bǔ)助資金不得用于項(xiàng)目征地拆遷、活動(dòng)補(bǔ)助、物流補(bǔ)貼、樓堂館所建設(shè)，不得用于支付罰款、捐款、贊助、投資、償還債務(wù)以及財(cái)政補(bǔ)助單位人員經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。對(duì)違規(guī)使用專(zhuān)項(xiàng)資金的，一經(jīng)查實(shí)將悉數(shù)追回已撥付資金，如存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

四、項(xiàng)目實(shí)施期限

2024年1月—2025年12月

????五、申報(bào)條件

（一）參與大渡口區(qū)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)且建設(shè)投資內(nèi)容符合縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)支持方向的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、有關(guān)區(qū)級(jí)部門(mén)和區(qū)內(nèi)注冊(cè)的市場(chǎng)主體均可申報(bào)。

（二）申報(bào)財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目建設(shè)期限原則上為2年，即：2024年1月—2025年12月。

（三）項(xiàng)目申報(bào)單位財(cái)務(wù)管理制度健全，管理規(guī)范，信用良好，無(wú)違法違規(guī)使用財(cái)政資金的記錄，無(wú)重大民事、經(jīng)濟(jì)糾紛記錄，在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中查詢(xún)無(wú)重大警告警示信息。三年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等責(zé)任事故，未發(fā)生逃廢債務(wù)、拖欠繳納稅款和社保基金等失信行為。

（四）已獲得過(guò)其他中央資金支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)，杜絕同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)、多頭申報(bào)，重復(fù)支持。

六、項(xiàng)目申報(bào)程序

（一）項(xiàng)目申請(qǐng)。符合條件的單位于2025年4月20日前，向區(qū)商務(wù)委提交申請(qǐng)資料。

（二）項(xiàng)目審核。區(qū)商務(wù)委組織評(píng)審申報(bào)項(xiàng)目，符合條件的納入擬支持項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，并對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目按照擇優(yōu)原則予以認(rèn)定支持。

（三）項(xiàng)目執(zhí)行。對(duì)納入支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施單位每月定期向區(qū)商務(wù)委反饋?lái)?xiàng)目進(jìn)展情況，區(qū)商務(wù)委不定期開(kāi)展項(xiàng)目日常督導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

（四）項(xiàng)目驗(yàn)收。按照《關(guān)于印發(fā)重慶市縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則的通知》（渝商務(wù)發(fā)〔2022〕18號(hào)）要求，項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)備齊驗(yàn)收申請(qǐng)材料，支持金額超過(guò)50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）的項(xiàng)目應(yīng)提供項(xiàng)目財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。收到項(xiàng)目實(shí)施主體提交的驗(yàn)收申請(qǐng)后，由區(qū)商務(wù)委牽頭組織開(kāi)展項(xiàng)目審核驗(yàn)收。驗(yàn)收合格項(xiàng)目通過(guò)大渡口區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示，公示時(shí)間不少于7天。對(duì)公示無(wú)異議的項(xiàng)目，由區(qū)財(cái)政局按流程撥付資金。

七、申報(bào)材料清單

申報(bào)材料一式3份（統(tǒng)一用A4紙雙面打印，按序排列，編寫(xiě)目錄和頁(yè)碼，封面需列明項(xiàng)目申報(bào)方向、項(xiàng)目名稱(chēng)、單位名稱(chēng)），按如下順序列出目錄并裝訂成冊(cè)：

（一）項(xiàng)目申請(qǐng)表（見(jiàn)附件1）。

（二）項(xiàng)目申報(bào)單位承諾書(shū)（見(jiàn)附件2）。

（三）項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介。包括項(xiàng)目單位基本情況、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相關(guān)行業(yè)從業(yè)資質(zhì)等有關(guān)材料，所提供各類(lèi)復(fù)印件、佐證文件等均須加蓋申報(bào)單位公章。

（四）項(xiàng)目建設(shè)方案。

1.包括項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)方向、建設(shè)性質(zhì)（新建或改建）、實(shí)施建設(shè)地址、具體建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖和規(guī)劃效果圖等。

2.?項(xiàng)目目前開(kāi)展情況。建設(shè)現(xiàn)狀至少提供外觀全景圖、正面左右側(cè)面圖、內(nèi)部建設(shè)圖、已有的設(shè)施設(shè)備圖、施工現(xiàn)場(chǎng)圖等圖片，圖片下方需要配文字說(shuō)明。

3.項(xiàng)目新增有效投資總額佐證材料。包括項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)已完成投資部分和計(jì)劃投資部分及相關(guān)佐證材料（第三方審計(jì)出具）。

4.項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期取得的績(jī)效。包括項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)約束性指標(biāo)建設(shè)成效（鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、縣級(jí)物流配送中心、鎮(zhèn)級(jí)快遞物流服務(wù)站、村級(jí)便民商店、共同配送率、鄉(xiāng)村末端寄遞覆蓋率等指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況）。

八、申報(bào)截止日期

各申報(bào)單位于2025年 4月 20日前將申報(bào)材料紙質(zhì)件報(bào)區(qū)商務(wù)委（大渡口區(qū)文體路126號(hào)行政中心西樓602室），電子版報(bào)送至郵箱：3538850004@qq.com。

九、政策咨詢(xún)及聯(lián)系方式

以上申報(bào)項(xiàng)目具體政策請(qǐng)咨詢(xún)區(qū)商務(wù)委市場(chǎng)體系建設(shè)科，聯(lián)系人：楊研科、秦穎；聯(lián)系電話(huà)：17749973717、17623424312。

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附件：1.大渡口區(qū)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目申請(qǐng)表

2.項(xiàng)目申報(bào)承諾書(shū)

3.大渡口區(qū)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)績(jī)效目標(biāo)

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?????????????????????????? 重慶市大渡口區(qū)商務(wù)委員會(huì)

???????????????????????????? 2025年4月9日

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（此件公開(kāi)發(fā)布）

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附件1

大渡口區(qū)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目申請(qǐng)表

????? 申報(bào)日期：???? 年?? 月?? 日

附件2

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項(xiàng)目申報(bào)承諾書(shū)

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在此次申報(bào)的???????????????????????????? 項(xiàng)目，我單位對(duì)項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目實(shí)施鄭重承諾如下：

一、本次項(xiàng)目所提供的所有材料內(nèi)容真實(shí)、合法、準(zhǔn)確、完整，對(duì)因申報(bào)材料不真實(shí)、不合法、不準(zhǔn)確、不完整所引起的一切后果承擔(dān)責(zé)任，并全額退還政策補(bǔ)助資金；

二、項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施管理嚴(yán)格按照相關(guān)的文件及資金管理辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，建立項(xiàng)目管理責(zé)任制和相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度；

三、本項(xiàng)目責(zé)任單位近三年無(wú)涉稅違法行為，無(wú)重大安全責(zé)任事故，無(wú)拖欠民工工資的行為；

四、以上如有不實(shí)之處，愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。

特此承諾

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單位（蓋章）：

單位法定代表人（簽字）：

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單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人（簽字）：

附件3

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大渡口區(qū)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)績(jī)效目標(biāo)

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