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《重慶市大渡口區(qū)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》政策解讀
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《重慶市大渡口區(qū)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》政策解讀
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為規(guī)范本區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作，保障被征收人的合法權(quán)益，《重慶市大渡口區(qū)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》（大渡口府辦發(fā)﹝2023﹞42號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)償補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》）已于2023年6月25日印發(fā)實(shí)施。為便于社會(huì)公眾廣泛知曉《補(bǔ)償補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容，正確理解執(zhí)行，現(xiàn)對(duì)其內(nèi)容作出解讀。
一、出臺(tái)背景
《重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例實(shí)施細(xì)則》（渝府發(fā)〔2022〕10號(hào)）第二十九條規(guī)定，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)制定全市房屋征收補(bǔ)償?shù)淖》勘Ｕ险撸约把a(bǔ)償、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)科目及其相應(yīng)的最高限額標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)縣政府不得增加補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)科目。在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)下，區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)的最高限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，按照依法、公開(kāi)、公平、合理原則和前款規(guī)定要求，制定本行政區(qū)域相應(yīng)的補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)并修改完善后實(shí)施。
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)于2022年4月26日印發(fā)《關(guān)于全市執(zhí)行統(tǒng)一的國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償科目及單項(xiàng)最高限額標(biāo)準(zhǔn)制度的通知》（渝建征〔2022〕10號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《最高限額標(biāo)準(zhǔn)》），制定了重慶市房屋征收補(bǔ)償科目和單項(xiàng)最高限額標(biāo)準(zhǔn)，明確區(qū)縣人民政府不得違反通知要求增設(shè)補(bǔ)償科目及其單項(xiàng)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也不得高于通知規(guī)定的最高限額。
為明確大渡口區(qū)征收補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，大渡口區(qū)人民政府結(jié)合相關(guān)補(bǔ)償科目和區(qū)情實(shí)際，制定《補(bǔ)償補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》，以確保本區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的順利推進(jìn)。
二、政策依據(jù)
（一）《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）。
（二）《重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)〔五屆〕第162號(hào)）。
（三）《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例實(shí)施細(xì)則的通知》（渝府發(fā)〔2022〕26號(hào)）。
（四）《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于全市執(zhí)行統(tǒng)一的國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償科目及單項(xiàng)最高限額標(biāo)準(zhǔn)制度的通知》（渝建征〔2022〕10號(hào)）。
三、主要內(nèi)容
根據(jù)《最高限額標(biāo)準(zhǔn)》明確的補(bǔ)償科目，《補(bǔ)償補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》共4點(diǎn)，具體內(nèi)容共11條，包括損失類補(bǔ)償（停產(chǎn)停業(yè)、裝飾裝修、附屬設(shè)施、非住宅設(shè)施設(shè)備補(bǔ)償）、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助（補(bǔ)償方式的引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)、單戶提前簽約獎(jiǎng)勵(lì)、單戶按期搬遷獎(jiǎng)勵(lì)、搬遷補(bǔ)助、住宅臨時(shí)安置補(bǔ)助）、計(jì)算單位和其他說(shuō)明。
四、標(biāo)準(zhǔn)適用
（一）適用對(duì)象：大渡口區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有土地上被征收房屋所有權(quán)人。
（二）執(zhí)行時(shí)間：本標(biāo)準(zhǔn)自2023年6月25日起施行。
五、需要說(shuō)明的問(wèn)題
在《最高限額標(biāo)準(zhǔn)》的框架下，《補(bǔ)償補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》基本與重慶市大渡口區(qū)原國(guó)有土地上征收補(bǔ)償水平總體保持一致，就以下問(wèn)題做進(jìn)一步說(shuō)明：
（一）關(guān)于停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題。
細(xì)化《重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例實(shí)施細(xì)則》第四十四條、第四十六條的規(guī)定：
一是對(duì)住宅用途房屋改為非住宅使用的停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，即對(duì)符合條件的，按照房屋評(píng)估價(jià)值的6%一次性給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。如某住戶房屋登記用途為住宅，但實(shí)際作為非住宅使用，在征收項(xiàng)目公布前連續(xù)合法經(jīng)營(yíng)2年以上，并且房屋產(chǎn)權(quán)人、房屋坐落與市場(chǎng)主體注冊(cè)登記、稅務(wù)登記證明一致，應(yīng)按照住宅房屋用途進(jìn)行評(píng)估補(bǔ)償，并一次性給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
二是對(duì)非住宅選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置但存在期房與現(xiàn)房的情形進(jìn)一步明確，即每月按被征收房屋評(píng)估價(jià)值扣除現(xiàn)房房屋價(jià)值后的5‰支付停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)。
（二）關(guān)于民用附屬設(shè)施的問(wèn)題。
我區(qū)原標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，被征收人原有的普通水、電、氣、閉路電視等設(shè)施，由其自行拆除，給予一次性全額補(bǔ)償5000元/戶；現(xiàn)按照《最高限額標(biāo)準(zhǔn)》將各能源補(bǔ)償項(xiàng)單列，據(jù)實(shí)補(bǔ)償。如某住戶選擇貨幣補(bǔ)償方式，被征收房屋內(nèi)水、電、氣、閉路電視等設(shè)施均齊全，按新標(biāo)準(zhǔn)“水表600元/戶，電表600元/戶，天然氣3500元/戶，閉路450元/戶，寬帶300元/戶”，應(yīng)給予該戶5450元補(bǔ)償。
（三）關(guān)于部分獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的問(wèn)題。
按照要求統(tǒng)一補(bǔ)償科目，取消原貨幣補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)、一次性貨幣補(bǔ)償專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、貨幣補(bǔ)償特別獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)助費(fèi)，設(shè)立貨幣補(bǔ)償引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)、單戶按期搬遷獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)，提高住宅單戶提前簽約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、住宅搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（四）關(guān)于部分概念界定的問(wèn)題。
《補(bǔ)償補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》涉及被征收房屋面積和被征收房屋補(bǔ)償面積兩個(gè)概念，其中被征收房屋面積包含產(chǎn)權(quán)證載建筑面積和按規(guī)定享受最低住房保障政策補(bǔ)足部分的面積；被征收房屋補(bǔ)償面積由被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載建筑面積、按規(guī)定享受公攤系數(shù)政策補(bǔ)足部分面積，以及按規(guī)定享受最低住房保障政策補(bǔ)足部分面積組成。
六、重要意義
《補(bǔ)償補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》的印發(fā)實(shí)施，將進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償行為，維護(hù)被征收人權(quán)益，確保征收補(bǔ)償工作可持續(xù)開(kāi)展。
政策原文：
住宅用途房屋改為非住宅使用的停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是多少？
民用附屬設(shè)施怎么補(bǔ)償？
搬遷補(bǔ)助怎么計(jì)算？
裝飾裝修怎么補(bǔ)償？
《重慶市大渡口區(qū)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》主要包含哪些內(nèi)容？
被征收房屋為住宅，但實(shí)際改為非住宅使用的，應(yīng)該怎么補(bǔ)償？
重慶市大渡口區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市大渡口區(qū)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的通知
一圖讀懂|《重慶市大渡口區(qū)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》
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